为应对当前和未来的不确定性和破坏性变化,同时有效履行使命,环境署在实施一种制度化的战略前瞻和“地平线扫描”法,以期建立一种前瞻性的、面向未来的文化。
报告反映了对于“前瞻”的兴趣和需求日益增长,联合国改革议程和秘书长关于“我们的共同议程”的报告也加强了这一点,这就需要所有联合国机构以及所有联合国会员国更深入地参与前瞻实践,并应用得出的见解来应对全球系统性风险。
这一进程最终促成了本报告的编写——由联合国环境规划署和国际科学理事会共同执笔的《探索新视野——关于地球健康和人类福祉的全球前瞻报告》。报告呼吁全世界关注和应对一系列可能扰乱地球健康和福祉的新兴挑战,并针对八大关键全球转变提出了见解,这些转变正在加速气候变化、生物多样性和自然环境丧失以及污染和废物这三重地球危机。
经过全球数百名专家确定,并通过区域磋商和包括青年在内的利益攸关方磋商进行提炼,报告提出了18个变化的信号,可以从中一窥潜在的或积极或消极的扰乱,世界需要对此保持关注。报告概述了如何通过构建新的社会契约、采取敏捷的适应性治理以及增加可访问的整合数据和知识来创建有利于改善决策的环境。
报告明确提出,在21世纪,我们的各种体系是相互关联且脆弱的,并警示我们,将短期收益置于前瞻性行动和做好准备之上将危及长期繁荣和地球健康。然而,报告也指出,本着发现和合作的精神,我们可以发挥巨大潜力,利用人类才智来解决三重危机。
该报告的成果将纳入环境署战略规划,可能影响环境署下一轮中期战略,这是一个考虑扩大人工智能、新技术和农业机器人等领域的项目规模的机会,可促进对这些议题参与程度的讨论。这终将有助于环境署采取积极主动的姿态,实现工具现代化,从而提高效率,节约成本。
此外,该报告将作为环境署对未来峰会的贡献。虽然预计报告不会对未来峰会本身产生实质性影响,但它将有助于为未来峰会前夕的筹备讨论和活动(包括高级别政治论坛)提供与环境维度有关的意见。