نيروبي-23 يوليه/تموز 2024 - مع استمرار ارتفاع درجات الحرارة القياسية والآثار غير المسبوقة لتغير المناخ والتي تؤثر على مليارات الأشخاص في جميع أنحاء الكوكب، أعلنت الأمم المتحدة وشركاؤها عن عقد سلسلة من الاجتماعات الإقليمية تهدف إلى زيادة تطلعات البلدان قبل بدء الجولة التالية من تعهدات المناخ بموجب اتفاق باريس.
وفي عام 2025، يتعين على البلدان تقديم مساهمات جديدة محددة وطنيا. وتُعرف هذه الخطط باسم المساهمات المحددة وطنيا 3.0. وتُشجع البلدان، من خلال هذه المساهمات المحددة وطنيًا، على تحديد أهداف طموحة لخفض الانبعاثات على نطاق الاقتصاد ككل لعام 2035 بحيث تتوافق مع الإبقاء على الاحترار العالمي دون مستوى 1.5 درجة مئوية وزيادة القدرة على التكيف مع آثار المناخ.
وقالت إنغر أندرسن، المديرة التنفيذية لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة: ’’لتحقيق العدالة المناخية للجميع والحفاظ على كوكب صالح للعيش، يجب خفض انبعاثات الغازات الدفيئة بشكل كبير ويجب تكثيف الجهود للتكيف مع آثار المناخ‘‘. ’’ومع ذلك، فإن انبعاثات الغازات الدفيئة لا تنخفض، ووصلت درجات الحرارة العالمية إلى مستويات قياسية جديدة أدت إلى معاناة الفئات السكانية الضعيفة. ويجب أن تتوافق المساهمات المحددة وطنيا 3.0 مع المرحلة التي نواجهها وأن تكون أكثر طموحا.
ولمساعدة البلدان على تحديد شكل الجولة التالية من تعهداتها المناخية بموجب اتفاق باريس، يقوم برنامج الأمم المتحدة للبيئة، وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي وشراكة المساهمات المحددة وطنيا، بالتعاون مع أمانة اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، بتنظيم منتديات إقليمية للمساهمات المحددة وطنيًا 3.0.
وقال سايمون ستيل، الأمين التنفيذي لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، ’’لقد وافقت الأطراف على آلية الاتجاه الواحد في اتفاق باريس لأنها أداة قوية لإحراز التقدم، كما أنها تدرك أهمية مواصلة العمل الاستباقي في مواجهة تغير المناخ‘‘. ’’لا يمكننا أن نتحمل الركود: إن تقديم مساهمات جديدة محددة وطنيا ليس مجرد شرط للإبلاغ، بل هو التزام حيوي بحماية مستقبل كوكبنا من أجل الأجيال القادمة. وستدعم المنتديات الإقليمية للمساهمات المحددة وطنيًا 3.0 جميع الأطراف في الوفاء بالتزاماتها‘‘.
وقد حُدد الجدول الزمني للمنتديات الإقليمية للمساهمات المحددة وطنيًا 3.0 التي ستُعقد في عام 2024 على النحو التالي:
- المنتدى الإقليمي لمنطقة المحيط الهادئ، في الفترة من 12 إلى 16 آب/أغسطس 2024 الذي ستستضيفه حكومة ساموا في آبيا
- المنتدى الإقليمي لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي، في الفترة من 27 إلى 29 آب/أغسطس 2024 الذي ستستضيفه حكومة كولومبيا في بوغوتا
- المنتدى الإقليمي لأوروبا الشرقية وآسيا الوسطى، في الفترة من 3 إلى 5 أيلول/سبتمبر، الذي ستستضيفه الحكومة التركية في إسطنبول
- المنتدى الإقليمي لمنطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في الفترة من 23 إلى 25 أيلول/سبتمبر 2024 الذي ستستضيفه الحكومة التونسية بتونس
- المنتدى الإقليمي لآسيا، في الفترة من 30 أيلول/سبتمبر إلى 2 تشرين الأول/أكتوبر في بانكوك، تايلاند
- المنتدى الإقليمي لأفريقيا، في الفترة من 7 إلى 9 الأول/أكتوبر 2024، الذي ستستضيفه حكومة رواندا في كيغالي
وستكون هذه المنتديات بمثابة أحداث مغلقة، تستهدف المسؤولين الحكوميين المسؤولين عن تنقيح المساهمات المحددة وطنيًا من جميع البلدان في كل منطقة. وستُكفل الشمولية والتمثيل المتساوي من خلال دعوة المتحدثين الرسميين الذين تم اختيارهم من الشباب وغيرهم من الفئات المهمشة غير الممثلة بالقدر الكافي.
ما هي الأهداف التي تحتاج المساهمات المحددة وطنيًا 3.0 إلى تحقيقها؟
وجد تقرير فجوة الانبعاثات لعام 2023 الصادر عن برنامج الأمم المتحدة للبيئة أن المساهمات المحددة وطنيا الحالية تضع العالم على المسار نحو ارتفاع درجة الحرارة العالمية بمقدار 2.5 إلى 2.9 درجة مئوية. وفي حين أنه من المتوقع أن يستقر مستوى الانبعاثات بعد عام 2030، إلا أنها لا تزال لا تنخفض بسرعة كافية لتحقيق الأهداف العلمية وفقًا للتقرير التجميعي للمساهمات المحددة وطنيًا لعام 2023. ولتحقيق مسار الإبقاء على الاحترار العالمي دون مستوى 1.5 درجة مئوية، يلزم خفض انبعاثات غازات الدفيئة العالمية بنسبة 42 في المائة بحلول عام 2030.
وفي الوقت نفسه، وجد تقرير فجوة التكيف لعام 2023 الصادر عن برنامج الأمم المتحدة للبيئة أن فجوة تمويل التكيف تبلغ 194 إلى 366 مليار دولار أمريكي سنويا. وثمة حاجة ماسة إلى التكيف العاجل الذي تقوده البلدان، بدعم من التمويل المناسب.
وستستخدم المنتديات الرؤى المستقاة من مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين والحصيلة العالمية للتركيز على خيارات التخفيف من وطأة المناخ وحلول التكيف معه وإدراج الملوثات الرهيبة (الملوثات غير ثاني أكسيد الكربون قصيرة العمر)، مثل الميثان والكربون الأسود في المساهمات المحددة وطنيا. وسيشارك المشاركون، الذين وُجهت لهم الدعوة من الوزارات الحكومية المشاركة في وضع المساهمات المحددة وطنيًا وتنفيذها، في التعلم من الأقران واستكشاف نماذج التمويل المبتكرة وتبادل طرق كيفية وضع خرائط طريق السياسات التي تؤدي إلى التنفيذ. وستوفر المنتديات حيزا لمناقشة كيف يمكن للأهداف القطاعية الطموحة أن تؤدي إلى تغيير تحويلي وخطط استثمارية.
ويعد تغير المناخ أيضا محركا رئيسيا لفقدان الطبيعة والتنوع البيولوجي، حيث يؤدي فقدان الطبيعة إلى تغير المناخ. وغالبا ما تكون مصادر التغير المناخي هي نفس مصادر التلوث والنفايات، وبالتالي فإن الأزمات مترابطة وينبغي أن تكون الحلول متكاملة.
وستُشجع المنتديات بعد ذلك البلدان على النظر في الفوائد المشتركة للعمل المناخي وتبادل الأمثلة الناجحة حول كيفية مواءمة الأهداف المناخية مع الالتزامات الدولية الأخرى المتعلقة بالطبيعة والتلوث والتنمية المستدامة في مساهماتها المحددة وطنيا.
وستُنظم المنتديات الإقليمية للمساهمات المحددة وطنيًا 3.0 بالتعاون مع شركاء آخرين، بما في ذلك التحالف المعني بالمناخ والهواء النقي التابع لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة، وبرنامج الأمم المتحدة لخفض الانبعاثات الناجمة عن إزالة الغابات وتدهورها في البلدان النامية، والوكالة الألمانية للتعاون الدولي، بالإضافة إلى الشركاء الإقليميين بما في ذلك أمانة البرنامج البيئي الإقليمي لجنوب المحيط الهادئ، واللجنة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ، ولجنة الأمم المتحدة الاقتصادية والاجتماعية لغرب آسيا، وبنك التنمية الآسيوي.
ملاحظات للمحررين
اقتباسات إضافية
برنامج الأمم المتحدة الإنمائي
أكد مدير برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، أخيم شتاينر قائلا: ’’يتيح عاما 2024 و2025 أفضل فرصة لنا كمجتمع دولي لضمان الإبقاء على الاحترار العالمي دون مستوى 1.5 درجة مئوية، لتجنب أسوأ آثار تغير المناخ. وتقوم الأمم المتحدة بتعبئة نظامنا بأكمله وشركائنا لمساعدة البلدان النامية على تحقيق هذا الهدف الجريء من خلال مبادرة التعهدات المناخية التي أطلقها برنامج الأمم المتحدة الإنمائي - وستكون هذه المنتديات الإقليمية للمساهمات المحددة وطنيا 3.0 أمرا بالغ الأهمية للحد من ارتفاع درجات الحرارة في العالم وتحديد الفرص الجديدة لمعالجة تغير المناخ في المستقبل في جميع أنحاء العالم‘‘.
شراكة المساهمات المحددة وطنيًا
قال بابلو فييرا، المدير العالمي لشراكة المساهمات المحددة وطنيًا ’’تأتي المنتديات الإقليمية للمساهمات المحددة وطنيًا 3.0 في وقت حرج بعد الحصيلة العالمية الأولى، حيث تجمع حكومات البلدان النامية معًا لاستكشاف ومناقشة فرص التطلعات المتعلقة بالمساهمات المحددة وطنيا الأكثر تأثيرا والملاءمة على المستوى الوطني. إن التطلعات المتزايدة، المتأصلة في الحكومة بأكملها والتي تشمل المجتمع بأسره، ستدفع إلى تسريع تنفيذ الخطط والسياسات والاستراتيجيات، وستساعد في توفير التمويل على نطاق واسع.
وزيرة البيئة والتنمية المستدامة في كولومبيا
صرحت سعادة السيدة ماريا سوزانا محمد غونزاليس، وزيرة البيئة والتنمية المستدامة، كولومبيا. قائلة: ’’نحن في كولومبيا، نؤمن إيمانا راسخا أن هذه المنتديات تمثل منصة استراتيجية للاضطلاع بدور رائد بشأن تكامل برامج التنوع البيولوجي وتغير المناخ في منطقتنا. وبالنظر إلى مؤتمر الأطراف السادس عشر لاتفاقية التنوع البيولوجي والدورة التاسعة والعشرين لمؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، سيكون هذا الاجتماع ضروريًا للنظر في الأهداف الإقليمية أو دون الإقليمية المحتملة التي ستُثري الجهود الدولية المتعلقة بهذين الموضوعين الحاسمين. وتمثل هذه الأحداث فرصة لا تقدر بثمن لتعزيز جهودنا نحو زيادة الطموح في العمل المناخي والتنفيذ الفعال للمساهمات المحددة وطنيًا، ويأتي كل ذلك تحت الموضوع الشامل ’’التصالح مع الطبيعة‘‘. وبالإضافة إلى ذلك، سنكرر اهتمامنا في تحقيق أوجه التآزر وتحديد خطوط واضحة بشأن التكيف مع تغير المناخ، ومنع الخسائر والأضرار، وتعزيز مبادئ السلام وحقوق الإنسان وغيرها من النهج الشاملة مثل المساواة بين الجنسين، وبين الأجيال، والعدالة المناخية، والشمول العرقي والريفي والإقليمي‘‘.
نبذة عن برنامج الأمم المتحدة للبيئة
برنامج الأمم المتحدة للبيئة هو السلطة البيئية العالمية الرائدة التي تحدد جدول الأعمال البيئي العالمي، وتشجع التنفيذ المتسق للبعد البيئي للتنمية المستدامة داخل منظومة الأمم المتحدة، ويعمل كمدافع رسمي عن البيئة العالمية.
نبذة عن أمانة اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ:
أمانة اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ هي كيان الأمم المتحدة المكلف بدعم الاستجابة العالمية لخطر تغير المناخ. وتتمتع الاتفاقية بعضوية شبه عالمية وهي المعاهدة الأم لاتفاق باريس لعام 2015. ويتمثل الهدف النهائي لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ في تثبيت تركيزات الغازات الدفيئة في الغلاف الجوي عند مستوى يمنع التدخل البشري الخطير في النظام المناخي.
نبذة عن برنامج الأمم المتحدة الإنمائي:
برنامج الأمم المتحدة الإنمائي هو منظمة الأمم المتحدة الرائدة التي تناضل من أجل إنهاء ظلم الفقر وعدم المساواة وتغير المناخ. ومن خلال العمل مع شبكتنا الواسعة من الخبراء والشركاء في 170 بلدا، فإننا نساعد الدول على بناء حلول متكاملة ودائمة لصالح الناس والكوكب.
نبذة عن شراكة المساهمات المحددة وطنيا:
شراكة المساهمات المحددة وطنيا هي تحالف عالمي يجمع أكثر من 200 عضو، بما في ذلك أكثر من 120 بلدا متقدما وناميا، وما يقرب من 100 مؤسسة لتنفيذ إجراءات مناخية طموحة تساعد في تحقيق اتفاق باريس والدفع بعجلة التنمية المستدامة.
للمزيد من المعلومات يرجى الاتصال بالتالي:
وحدة الأخبار والإعلام، برنامج الأمم المتحدة للبيئة
