经过数月的筹备和五天的正式会议,第六届联合国环境大会(UNEA-6)落下帷幕。
环境大会是世界上有关环境事宜的最高决策机构,从许多方面来看,这都是一次具有里程碑意义的集会。
大会于2月26日至3月1日举行,会上通过了15项决议,旨在应对地球上最紧迫的环境挑战,涵盖气候变化、空气污染和荒漠化等问题。
然而,与会者们纷纷表示,更为重要的是,此次大会表明:尽管地缘政治分歧深重,各国依然可以在环境问题上携手合作。
“这种多边主义精神——真正的包容性多边主义——在本届盛会贯穿始终,得到了充分体现。”联合国环境规划署(环境署)执行主任英格·安德森说。
以下是对UNEA-6六个关键时刻的详细介绍。
1.各国重申应对三重地球危机的承诺
周五,经过五天的紧张谈判,各国通过了一项部长宣言,承诺加大努力应对气候变化、自然环境和生物多样性丧失以及污染和废物问题。这份在UNEA-6最后几个小时通过的宣言指出,自然界的衰退对可持续发展构成了严重威胁,国际合作对于创造“更加美好的明天”至关重要。
2.各国通过一系列决议
在环境大会的倒数第二天,各国持续会谈至深夜,最终通过了15项决议,以应对地球上最为紧迫的环境挑战。其中包括呼吁对于所谓的“能源转型矿物”的可持续开采,这种矿物是电动汽车电池、风力发电机和其他可再生能源技术的关键成分。
其他决议则敦促各国遏制化学品和废物的污染,防治荒漠化和土地退化,减少空气污染,保护海洋,可持续地管理淡水供应,以及在冲突时期更好地保护环境。
环境大会的决议往往是制定全球环境条约和国家政策的第一步。
3.拥抱多边主义
环境大会首次用了一整天的时间来展示多边环境协定——这是一系列旨在保护地球的国际协议,有助于保护濒危物种、修复臭氧层、遏制化学污染等,某些协定可追溯到50年前。在UNEA-6上,许多讨论侧重于各种多边协定如何更加紧密地协作,并加强与环境大会和环境署的联系。
有人说,这一天是“家人团聚”的日子。
“观点的多样化为我们带来了力量。”UNEA-6主席莱拉·本纳利说,“让我们以多边主义精神为指引。”
4.科学报告成为焦点
环境署在UNEA-6期间发布了三份焦点报告,为政策制定者做出有关环境问题的知情决策提供了科学依据。
《全球废物管理展望》发现,人类如果想让地球保持在“宜居”状态,就必须大幅减少人为生产的垃圾量。《全球资源展望》指出,全世界的自然资源正在以触目惊心的速度枯竭,并呼吁各国进行全面彻底的政策改革,确保人类量入为出。
最后,《二手重型车辆与环境》报告则重点关注各国如何减少卡车等大型车辆排放的温室气体和其他污染物。
5.青年勇担环保重任
年轻人在UNEA-6中发挥了突出作用,菲律宾活动家Grace Catapang与环境署执行主任安德森一同登台,令人印象深刻。
“我年纪虽小,却亲眼目睹了环境和社区承受的毁灭性的不公,”她的演讲雄辩有力,“我们不能忘记,每个统计数字、每个目标背后都是活生生的人。”
2月中旬,来自世界各地的450名青年齐聚青年环境大会,就即将提交UNEA-6的决议发表意见。用安德森的话来说,他们“发出了动人的呐喊”:“唯有通过有史以来最雄心勃勃的环境大会才足以阻止自然界的迅速衰退。”
6.全世界一致认为:时间不多了
贯穿UNEA-6的一个主题是:地球正处于临界点,人类必须紧急行动起来,解决三重地球危机。
从青年积极分子到国家元首和政府都认可这一观点。观察员表示,这是令人鼓舞的迹象,但言辞需要转化为保护和恢复地球的政策。
“世界需要行动,世界需要速度。世界需要真正的、持久的变革。”安德森说,“UNEA-6提供了额外的推动力,有助于我们实现这一变革,让地球上的每个人都有权享有安全健康的环境。”
联合国环境大会第六届会议于2024年2月26日至3月1日在肯尼亚内罗毕环境署总部举行,主题为:采取有效、包容、可持续的多边行动,应对气候变化、生物多样性丧失和污染。通过决议和行动号召,大会发挥领导作用,推动政府间环境行动。