过去一年间，各国政府承诺提供数万亿美元来推动2019冠状病毒病(COVID-19)疫情后复苏。一些观察员表示，这为世界创造了千载难逢的机会，对地球开展有利的投资，以保护地球，防止迫在眉睫的环境灾难发生。
但是，这并不意味着绿色复苏之路会是一片坦途。
根据全球复苏观测站发布的一份最新报告 ，在所有COVID-19复苏支出中，只有2.5％的支出具有“积极的绿色特征”，例如减少温室气体排放和保护自然资本。
全球复苏观测站正在跟踪全球50个最大经济体的财政纾困和复苏支出，以确定绿色支出的的占比。这项研究由牛津大学经济复苏计划发起，得到了联合国环境规划署（UNEP）、国际货币基金组织和德国国际合作机构（GIZ）的支持。
研究人员对短期“纾困”和长期“复苏”基金进行了追踪。他们发现，绿色支出集中在较富裕的国家和人口中，有可能进一步加剧大流行病暴发前已经存在的不平等现象。
联合国环境规划署资源与市场部主管史蒂文·斯通(Steven Stone)说：“疫情后复苏计划是我们不容错过的机会，助力我们加速应对三大危机：气候变化、生物多样性丧失和污染。我们必须抓住这一机会，否则我们将遭受重创，将沉重的债务和一个支离破碎的地球留给我们的子孙后代。”
目前为止的支出统计
2020年，各国为减少温室气体排放而宣布的支出总计为3680亿美元。这显然不是一个小数目数目，但相较50个主要经济体宣布的价值14.6万亿美元的复苏总支出相比仍然相形见绌。这份最新报告称，支出中的绝大部分并非绿色支出，这将进一步强化“一切照旧”的生产和消费模式，导致地球持续恶化。
尽管空气污染形势严峻，每年导致多达900万人死亡，但致力于减轻空气污染的支出仅占总复苏支出的16％（不包括欧洲委员会）。在保存自然资本（或全球自然资源存量）和扭转生态系统退化方面，“只有3％的复苏支出被认为是积极的”。
但报告指出，我们仍有理由怀抱希望。许多国家都在逆势而上，并进行了大量的绿色投资。例如，波兰已投入21亿美元进行经济复苏，而其自身已成为电动汽车生产和推广方面的欧洲领先者。西班牙已拨出超过72亿美元的资金来投资一项名为 “España Puede”的复苏计划，该计划旨在通过直接投资促进“公正和包容性的能源转型”。
复苏需要长期思考
大多数绿色支出都集中在拥有绿色投资历史的国家。该报告指出了德国的领导地位，强调其在绿色氢方面投资了83亿美元。报告还提及，法国拨款84亿美元投资“France Relance”复苏计划，已崛起成为绿色建筑和节能改造的领导者。
尽管一些先进经济体和欧盟委员会占据了绿色复苏的大部分支出，但该报告警告说：“对于绝大多数国家而言，复苏支出相对较低，绿色支出的占比也较低。”冠状病毒病造成的经济破坏只会加剧国家之间的现有差距和复苏支出。该报告指出，发达经济体的人均支出比新兴市场和发展中经济体的支出高出约17倍。
国家之间的不平衡反映了国家内部存在的不平等现象，这种不平等现象仅在大流行期间加剧了。报告称，卫生保健方面的差距“导致疾病负担 主要落在低收入和边缘化群体上”。在全球范围内，这些团体也经历了大规模的失业和减薪。
该报告敦促决策者谨记，仅关注短期的经济复苏可能会进一步加剧长期的社会和环境危机。”随着气候变化、污染和生物多样性丧失等风险（如COVID-19）导致贫困和不平等现象加剧，联合国环境规划署及其合作伙伴呼吁提振雄心，共同绘制可持续发展之路。
史蒂文·斯通说：“重建和恢复将是一个漫长的过程，它将涉及我们世界上最大规模的公共资源投资。很幸运，我们还有翻盘的机会。各国仍有时间确保复苏和刺激性支出有助于人类和地球的美好未来。”
欲了解有关世界如何避免气候变化的最严重影响的更多信息，请阅读《2020年排放差距报告》 和《 2020年适应差距报告》。
